Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Давлекановский район Республики Башкортостан

Муниципальная программа «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в муниципальном районе Давлекановский район Республики Башкортостан на 2018-2020 годы»

20 Августа 2018
63
0

Муниципальная программа

 «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в муниципальном районе Давлекановский район Республики Башкортостан

на 2018-2020 годы»

Утверждена постановлением

администрации муниципального

 района Давлекановский  район

Республики Башкортостан

№ 695 от 12.07. 2018 года

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в муниципальном районе Давлекановский район Республики Башкортостан на 2018 – 2020 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- постановление  Правительства Республики Башкортостан от 07.12.2012 г. № 458 «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан»;

- указ Главы Республики Башкортостан от 30.03.2018 года        №УГ-44 «Об утверждении концепции развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Башкортостан на период 2018-2020 годов»;

- постановление  Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2018 г. № 254 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив»;

- постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2017 года № 42 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан»;

- муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2015-2020 годы»

Заказчик

Программы

Администрация муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан

Основной разработчик Программы

Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан

Соисполнители Программы

 

администрация муниципального района Давлекановский район;

администрация сельских поселений Давлекановского района (по согласованию);

районные средства массовой информации (по согласованию);

- информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом «Республика Башкортостан» (по согласованию);

Тавлияров Д.Р., директор автономного учреждения муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан телерадиокомпания «Давлеканово»;

- ООО Консалтинговая компания «Вектор» (по согласованию);

- крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию);

- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (по согласованию);

- индивидуальные предприниматели, занятые в сфере сельского хозяйства, торговли, общественного питания, заготовительной деятельности и т.д. (по согласованию);

- малые сельскохозяйственные организации (по согласованию);

- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)

Цель Программы

Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем привлечения бюджетных и иных источников финансовых ресурсов для стимулирования экономической активности населения, способствующей росту занятости и увеличению его доходов

Задачи Программы

- организационное, методическое, консультационное и информационное обеспечение создания и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- расширение участия в сельскохозяйственных потребительских кооперативах малых форм хозяйствования на селе;

- обеспечение взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- создание условий для развития инфраструктуры сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- привлечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в муниципальных закупках в целях повышения объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- подготовка и повышение квалификации специалистов для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

К концу 2020 года в результате выполнения программных мероприятий в деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов должны принять более 100 личных подсобных хозяйств населения. Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить условия для создания 6 новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ежегодный прирост не менее 10% объема валовой продукции

Сроки реализации Программы

2018-2020 годы

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на период 2018 - 2020 годов составит (прогноз) 24 620,00 тыс. руб., в том числе: -внебюджетные источники – 3 620,00 тыс.руб.,

республиканский бюджет – 18 360,00 тыс.руб.,

федерального бюджета – 2 640 ,00 тыс.руб.

Финансирование по годам реализации Программы:

2018 г. – участие 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива в программе по реализации доходогенерирующих проектов

2019 г. – участие 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива в программе по реализации доходогенерирующих проектов

2020 г. – участие 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива в программе по реализации доходогенерирующих проектов и 1 сельскохозяйственного потребительского кооператива в грантовой поддержке на развитие материально-технической базы

руб.

годы

Источники финансирования

 

Федеральный бюджет

Республикан-

ский бюджет

Собственные средства кооперативов

Итого

2018

 

6 000 000

540 000

6 540 000

2019

 

6 000 000

540 000

6 540 000

2020

2 640 000

6 360 000

2 540 000

11 540 000

итого

2 640 000

18 360 000

3 620 000

24 620 000

 

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы

Создание в районе не менее 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Ежегодный прирост объема товарной продукции - 10%

Контроль за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программыосуществляет  администрация муниципального района Давлекановский район

 

 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

 

На 1 января 2018 года в Давлекановском районе проживает более 16 тыс. человек сельского населения, что составляет 40% от общей численности населения района, в том числе экономически активное население села составило более 8 тыс. человек. В 90 населенных пунктах 16 сельских поселениях Давлекановского района находится 6438 домовладений. Действуют 6 тыс. личных подсобных хозяйств, 102 крестьянских (фермерских) хозяйства и 13 сельхозорганизаций малых форм хозяйствования, которые в 2017 году произвели сельскохозяйственной продукции на сумму более 3,24 млрд. рублей, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства - на 976 млн. рублей, личные подсобные хозяйства - на 951 млн. рублей. В пользовании у крестьянских (фермерских) хозяйств находится 57,0 тыс. га земель. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 13,2 тыс. голов, в том числе 5,8 тыс. голов коров; также 2,0 тыс. голов свиней, 14,7 тыс. голов овец и коз. Среднегодовой объем производимых хозяйствами населения и фермерами скота и птицы в живом весе составил 3,9 тыс. тонн, или 88,6% от объемов, произведенных всеми категориями хозяйств, молока – 17,4 тыс. тонн (69,7%). Производство шерсти за 2017 год составило 55 тонн, меда от 3772 пчелосемей - 115 тонн. Малыми формами хозяйствования (личными подсобными хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) в 2017 году было произведено 100 % - картофеля, 100 %  овощей, 100% шерсти, 100 % меда, 86,0 % мяса, 72 % молока.

 

Одними из крупных сельских поселений, в которых поголовье крупного рогатого скота у населения и фермеров на 1 декабря 2017 года составляет более 1000 голов, являются: Имай-Кармалинский (население - 1337 жителей), Кадыргуловский (1259), Казангуловский (1120), Кидрячевский (1061). В вышеуказанных сельских поселениях на одно домовладение приходится более 2,5 голов крупного рогатого скота.

Население (численность – 1657 жителей) Алгинского сельского поселения имеет на начало 2018 года более 500 пчелосемей и выращивает ежегодно более 2000 птиц. В Казангуловском сельсовете поголовье лошадей у населения – 200 голов, в том числе 118 конематок. Населения сел Исмагилово, Новояппарово, Старояппарово производят в сезон более 4,5 тонн кумыса.

В решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения важную роль играют крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства. В настоящее время низкий уровень доходов малых форм хозяйствования не позволяет им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания кооперативов. Владельцы личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов из-за слабой доступности для малых форм хозяйствования рынка коммерческого кредита.

Кроме того, не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, недостаточно оказываются услуги по выполнению полевых работ, не отработана система закупки сельхозпродукции у населения, ее переработка и сбыт.

Основные проблемы деятельности малых форм хозяйствования лежат, прежде всего, в производственно-сбытовой сфере и связаны с низким уровнем товарности производства. Решение таких проблем, как слабая материально-техническая база, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции, в значительной мере обусловленные низкой доступностью кредитных ресурсов, возможно путем создания на основе кооперации мелких товаропроизводителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит обеспечить:

 - реализацию произведенной населением сельхозпродукции;

 - поставку малым формам хозяйствования необходимых материальных ресурсов, потребительских товаров и оказание им услуг.

Основной задачей на период создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов является государственная поддержка в их становлении и развитии, обеспечении необходимым оборудованием, сельскохозяйственной техникой.

Причинами, сдерживающими создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, являются:

- низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- ограничение доступа сельскохозяйственных потребительских кооперативов к банковским кредитам и займам, предоставляемыми микрофинансовыми структурами, из-за отсутствия у них залогового обеспечения;

- отсутствие квалифицированных кадров;

- низкий уровень информированности сельского населения о преимуществах их участия в деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- высокий уровень недоверия населения к любым создаваемым структурам.

В силу указанных факторов назрела необходимость разработки муниципальной программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Давлекановском районе на 2018-2020 годы». Программа позволит комплексно решить задачи по активизации работы создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов на основе осуществления организационных, финансово-экономических, информационных и взаимоувязанных между собой мероприятий по ресурсному обеспечению, исполнителям и срокам реализации.

 

2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Целью реализации программы является формирование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Давлекановском районе, как основного механизма увеличения доходности малых форм хозяйствования на селе.

Реализация Указа Главы Республики Башкортостан Открой Свою Республику: открытаяреспублика.рф